Stärkung der Berufsbildung für die grüne Energiewirtschaft in Namibia

Ausgangssituation und Problemstellung

Namibia verfolgt den Aufbau einer grünen Wasserstoff- und Power-to-X-Wirtschaft (PtX), um nachhaltige Energieproduktion und wirtschaftliche Entwicklung zu fördern. Die geplanten Produktions-, Transport-, Speicher- und Weiterverarbeitungsinfrastrukturen lassen einen erheblichen Bedarf an technisch-gewerblichen Fachkräften erwarten. Gleichzeitig ist die Realisierung der industriellen Vorhaben mit Unsicherheiten verbunden. Berufliche Qualifikationen müssen daher sowohl auf die Anforderungen einer entstehenden Wasserstoffwirtschaft vorbereiten als auch Beschäftigungsmöglichkeiten in anderen Industriebereichen eröffnen.

Das Projekt „BLP Green Energy Namibia“ unterstützt die hierfür erforderliche Weiterentwicklung des namibischen Berufsbildungssystems. Das vom Institut Technik und Bildung (ITB) der Universität Bremen verantwortete Modul konzentriert sich auf die Entwicklung eines grundlegenden, breit anschlussfähigen Berufsprofils sowie auf dessen curriculare und institutionelle Verankerung.

Die Untersuchung der GIZ (2023) identifizierte Lücken in PtX-spezifischen Bildungsangeboten sowie Herausforderungen hinsichtlich Lehrkräftequalifizierung, Ausstattung und Industriebeteiligung. Die Projektarbeiten konkretisierten diese Ausgangslage: Neben fachlichen Qualifikationslücken sind regionale Ausbildungsbedingungen, Übergänge zwischen beruflicher und akademischer Bildung sowie die institutionellen Voraussetzungen für die Einführung neuer Berufsprofile zu berücksichtigen. Hinzu kommen geschlechtsspezifische Zugangsbarrieren, eine häufig unsystematische Berufsorientierung und Benachteiligungen beim Übergang in Beschäftigung.

Im Jahr 2025 stand deshalb die Ausarbeitung des Berufsprofils „Industrial Mechatronics“ im Mittelpunkt. Es verbindet die Vorbereitung auf neue industrielle Wertschöpfungsketten mit einer breiteren Stärkung der Berufsbildung und ergänzt damit die wasserstoffspezifischen Kurzzeitqualifizierungen der GIZ Namibia.

Fragestellung

• Welche neuen Berufsprofile und Qualifikationen benötigt Namibia entlang der Wertschöpfungskette von grünem Wasserstoff, insbesondere für dessen Produktion, und wie können diese zugleich für andere Industriebereiche nutzbar sein?

• Wie lassen sich bestehende Ausbildungsinhalte und Qualifikationsstandards zu einem anschlussfähigen Berufsprofil weiterentwickeln, um die fachliche Bereitschaft (Readiness) zu stärken und Übergänge zwischen beruflicher und akademischer Bildung zu ermöglichen?

• Wie kann das Bildungssystem gesellschaftliche Teilhabe und Bereitschaft (Readiness) fördern, insbesondere durch bessere Berufsorientierung, den Abbau geschlechtsspezifischer Zugangsbarrieren und die Unterstützung von Frauen in technischen Berufen?

Vorgehensweise

Aufbauend auf den 2024 durchgeführten Berufs- und Qualifikationsanalysen wurden 2025 internationale Referenzmodelle, insbesondere aus Deutschland und Südafrika, mit bestehenden namibischen Qualifikationsstrukturen verglichen. Eine detaillierte Analyse der vorhandenen Unit Standards bildete die Grundlage dafür, Inhalte aus Elektrotechnik, Mechanik, Automatisierung und Informationstechnologie in einem konsistenten Berufsprofil zusammenzuführen.

In enger Zusammenarbeit mit der Namibia Training Authority (NTA) wurde das Qualifikationsmodell „Industrial Mechatronics“ für die Niveaus 2 bis 4 des namibischen National Qualifications Framework ausgearbeitet. Eine spätere Erweiterung auf Niveau 5 wurde perspektivisch berücksichtigt.

Arbeitsgespräche an den Berufsbildungszentren in Eenhana, Valombola, Nakayale und Windhoek sowie mit DAPP Namibia und dem Katutura Youth Enterprise Centre (KAYEC) dienten dazu, Ausbildungspraxis, Ausstattung, regionale Qualifikationsbedarfe und Umsetzungsmöglichkeiten zu erfassen. Ergänzend wurden die Namibia University of Science and Technology (NUST), die nationale TVET Task Force, das GIZ-Programm ProTVET sowie Partner aus Industrie und Logistik einbezogen. Dabei wurden auch Übergänge zu akademischen Bildungswegen und die Einbettung in laufende Reformen des Berufsbildungssystems geprüft.

Zur Untersuchung der Berufswahl und Ausbildungsbedingungen von Frauen wurden im März 2025 qualitative Einzelinterviews und Fokusgruppendiskussionen an vier Berufsbildungseinrichtungen sowie an der NUST durchgeführt. Insgesamt nahmen 47 Frauen teil: 29 Auszubildende in technischen Ausbildungsgängen, 16 angehende Trainerinnen und zwei erfahrene Trainerinnen. Untersucht wurden Berufswahlprozesse, Diskriminierungserfahrungen, Unterstützungsbedarfe und berufliche Perspektiven.

Ergebnisse

• Ausgearbeitetes Berufsprofil „Industrial Mechatronics“: Das Profil wurde fachlich konsolidiert und mit der NTA institutionell abgestimmt. Das Qualifikationsmodell ist auf die Niveaus 2 bis 4 ausgerichtet und verbindet elektrotechnische, mechanische, automatisierungsbezogene und informationstechnische Inhalte. Es berücksichtigt Anforderungen einer entstehenden Wasserstoffwirtschaft und eröffnet zugleich eine breitere industrielle Anschlussfähigkeit.

• Konkretisierte Voraussetzungen für die Einführung: Regionale Qualifikationsbedarfe, infrastrukturelle Bedingungen und institutionelle Umsetzungsmöglichkeiten wurden erfasst und in die Profilentwicklung einbezogen. Damit liegen Grundlagen für die schrittweise Einführung und die Vorbereitung der Lehrkräftequalifizierung vor.

• Verknüpfung mit Bildungswegen und Reformprozessen: Die Anschlussfähigkeit an bestehende Ausbildungsangebote und akademische Bildungswege an der NUST wurde geprüft. Die Zusammenarbeit mit der TVET Task Force und ProTVET verankerte die Arbeiten im Austausch über die Weiterentwicklung staatlicher Vocational Training Centres zu TVET Colleges.

• Empirische Erkenntnisse zur Berufswahl von Frauen: Die qualitative Befragung zeigt unterschiedliche Verläufe zwischen familiär beeinflusster und selbstbestimmter Berufswahl. Praktische Vorerfahrungen und familiäre Unterstützung spielen eine wichtige Rolle; Informationen über technische Berufe werden häufig unsystematisch erschlossen. Gleichzeitig berichten die Befragten von geschlechtsspezifischen Benachteiligungen, insbesondere beim Übergang in Beschäftigung und bei Unternehmensgründungen.

• Konkrete Ansatzpunkte für inklusive Berufsbildung: Aus den Befragungen wurden Empfehlungen für systematische Berufsorientierung, praktische Erfahrungen bereits an allgemeinbildenden Schulen, transparente Auswahlverfahren, stärkere Career Services sowie Austausch- und Unterstützungsnetzwerke abgeleitet. Für die Ausbildung zukünftiger Trainerinnen wurden die curriculare Berücksichtigung von Berufswahl, Gender und Diskriminierung sowie eine stärkere Strukturierung der Praxisphasen empfohlen.

Mit Abschluss des Jahres 2025 liegt eine belastbare konzeptionelle Grundlage für die Einführung des Berufsprofils vor. Die formale Implementierung und die Qualifizierung des Lehrpersonals sind als nachfolgende Schritte vorgesehen. Der Sachbericht sieht zudem vor, die Erkenntnisse zur Situation von Frauen in technischen Berufen in den für 2026 geplanten Trainings aufzugreifen.

Dissemination und Transferaktivität

Am 16. Mai 2024 nahm Michael Gessler an einem internationalen Seminar des Centre for Researching Education and Labour (REAL) der Wits University in Johannesburg teil. Im Mittelpunkt stand der Austausch über Entwicklungen in Südafrika, Indien und Deutschland. Auf der ECER Conference 2024 stellte das Projektteam den konzeptionellen Ansatz im Rahmen eines Symposiums zu „Just Transition“ vor.

Im Jahr 2025 wurden erste Ergebnisse auf der VETNET-Konferenz „Crossing Boundaries“ sowie auf der JVET-Tagung präsentiert.

Der institutionelle Transfer wurde durch einen Besuch zweier Mitglieder der namibischen TVET Task Force am ITB im September 2025 vertieft. Fachgespräche sowie Besuche an berufsbildenden Schulen und überbetrieblichen Ausbildungszentren ermöglichten einen Austausch über Organisationsformen beruflicher Bildung, Curriculumentwicklung, Lehrkräftequalifizierung und Qualitätssicherung.

Im Oktober 2025 nahm das Projektteam an der TVET-Konferenz der NUST in Windhoek teil. Die Projektansätze wurden mit Akteuren aus Berufsbildung, Hochschulen, Industrie, Politik und Entwicklungszusammenarbeit diskutiert und in die Debatte über die zukünftige Ausrichtung des namibischen Berufsbildungssystems eingebracht.

Der fortlaufende Transfer erfolgte darüber hinaus durch die gemeinsame Entwicklungs- und Abstimmungsarbeit mit der NTA, den beteiligten Berufsbildungszentren, der NUST, der TVET Task Force und dem GIZ-Programm ProTVET.

Literatur

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. (2023). Enhancing Employability: Skills Needs and Gap Analysis in Namibia’s PtX Sector and Recommendations for a Skills Development Programme. International PtX Hub.